逾200家企業響應川普！但「無罰則」誓言真能阻擋AI造成美國境內電費調漲？

隨著生成式AI帶動全球資料中心基礎設施的狂飆，隨之而來的「吃電怪獸」隱憂，顯然也讓一般民眾對電費 飆漲感到極度不安。白宮稍早宣布，目前已有超過200家企業與機構 (包含主要電力公司、資料中心開發商)，以及23位共和黨州長，共同簽署由美國 總統川普 推動的「納稅人保護承諾」 (Ratepayer Protection Pledge)。

這項承諾的表面立意十分良善：確保一般美國消費者不會因為AI資料中心的擴建，進而被迫承擔額外的能源成本。然而，這份沒有實質法律約束力的協議，真的能守護民眾的荷包嗎？

科技巨頭帶頭承諾，自行吸收供電與基建成本

事實上，這項「納稅人保護承諾」最早在今年3月宣布時，包含Google、Meta、微軟與亞馬遜在內的科技業者就已經率先簽署。

根據承諾內容，這些科技業者保證將自行建設、引入或購買滿足其新能源需求的新一代資源與電力，並且承諾不將這些成本轉嫁給一般消費者。此外，若電力公司為了供應資料中心，必須要進行電網基礎設施的升級，這筆費用也將由科技業者全額買單，而非由全民共同分攤。

白宮在官方頁面上自豪地表示，隨著越來越多電力公司與州長加入，這項承諾目前已經覆蓋全美高達80%供應給家庭與企業的電力，預計將保護約2.63億名美國人免受資料中心狂潮產生的經濟衝擊。

缺乏法律約束力與罰則的「君子協定」

儘管承諾聽起來很美好，但最大的爭議在於其「非強制性」 (Non-binding)。所有參與連署的企業與機構，實際上沒有任何法律義務去確保消費者免受AI浪潮的影響；即便他們最終違背承諾，將相關成本轉嫁到電費帳單上，目前也沒有任何明確的罰則或懲罰機制，因此讓外界不禁質疑，這份承諾書的價值是否僅流於公關話題操作。

另一方面，殘酷的現實數據也正考驗著這份承諾。根據美國國家能源援助主任協會 (National Energy Assistance Directors Association, NEADA)的估計，由於整體電力需求急遽增加，今年6月至9月期間，美國民眾的電費支出預計將比2025年同期上漲約10.5%。

AI算力擴張的隱形成本，誰才是最後的買單者？

川普政府推動的「納稅人保護承諾」，雖然在政治上是一次成功的安撫操作，但在自由市場與資本邏輯面前，其效力恐怕相當脆弱。

在AI軍備競賽下，資料中心需要耗費海量的電力來冷卻伺服器與維持算力。即便Google或微軟等科技業者承諾出資建設微型核電廠或購買綠電來「自給自足」，但在宏觀的區域電網中，當整體電力需求大於基礎設施擴建的速度時，電價上漲幾乎是不可避免的市場機制。

此外，雖然科技巨頭承諾「不轉嫁電網升級費用給消費者」，但這些成本最終仍會反映在他們的雲端運算服務、API呼叫費率或軟體訂閱費用上。換句話說，依然會是羊毛出在羊身上的情況，消費者或許在「家用電費帳單」上看不到資料中心造成的直接漲幅，但卻可能在日常使用的數位服務中，默默吞下AI算力擴張所帶來的上漲費用。

接下來的幾個月，將是檢驗這份「200大企業承諾」是否只是一張空頭支票的關鍵期。面對美國國家能源援助主任協會 預測高達10.5%的夏季電費漲幅，美國政府與企業該如何兌現這份「不漲價」的誓言，將是市場後續關注重點。

《原文刊登於合作媒體mashdigi，聯合新聞網獲授權轉載。》