纏訟近十年落幕！Google敗訴、吞下46.7億美元的歐盟Android反壟斷罰單

歐盟 針對Google 在Android 作業系統上的反壟斷裁罰，經過漫長的法律攻防後終於畫下句點。歐洲最高法院 (CJEU)稍早駁回Google與其母公司Alphabet 的最終上訴，維持2018年開出的41億歐元 (約46.7億美元)罰款。

這項判決不僅確認Google濫用其市場主導地位的事實，也象徵著歐盟在對抗科技巨頭壟斷的戰役中取得具指標性意義的重大勝利。

強迫預裝Chrome 與搜尋引擎，構成市場壟斷

這起案件的起源可追溯至2016年，當時歐盟執委會 (EU Commission)正式指控Google濫用其Android作業系統的市場支配地位。

調查指出，Google透過與設備製造商和行動電信業者簽訂協議，強制要求他們在歐洲銷售的多數Android裝置上，將Google Chrome瀏覽器以及Google搜尋等應用程式設定為「預設」或「獨家」的搜尋服務。

考量到Android系統在歐洲許多國家的市佔率高達80%以上，歐盟認定這種「強迫綁售」的行為，實質上將其他競爭對手排除在搜尋市場之外，替這位搜尋巨頭創造近乎絕對的壟斷優勢。

法院認定裁罰有理，天價罰金無可逃避

歐盟最初開出的罰款高達43.4億歐元，後續則微調降至41億歐元。歐盟執委會當時表示，這筆罰金的計算基準，是基於Google在歐洲經濟區 (EEA)透過Android設備所獲得的搜尋廣告營收，並且充分考量該侵權行為的「持續時間與嚴重程度」。

在最終上訴判決中，歐洲法院表示原審普通法院在評估Android協議中預裝條件的反競爭效應時，並未出現法律流程上的錯誤。法院認為，認定這些Android協議具備非法性的裁決正確，而高達41億歐元的罰款金額具備充分合理性。

事實上，這項不利於Google的判決在市場預料之中。一年前，歐洲法院的佐審官就已建議駁回這項上訴；此外，Google在2017年因「購物搜尋」 (Google Shopping)壟斷案被處以24億歐元 (約28億美元)的罰款，同樣在2024年輸掉最終上訴。

數位市場法步步進逼，更多監管挑戰在後頭

儘管Android反壟斷案的十年訴訟落幕，但Google在歐洲的監管陰霾卻遠未散去。

隨著歐盟極具殺傷力的數位市場法正式上路，Google目前面臨著更多、更嚴苛的反壟斷調查。歐盟執委會目前正指控Google涉嫌不公平地偏袒自家的搜尋服務，並且阻止App開發者引導消費者使用Google Play Store以外的第三方支付選項。

此外，歐盟也正在調查Google是否在搜尋結果中不公平地降低特定新聞內容的排名。

舊時代的訴訟落幕，新時代的「合規緊箍咒」才剛念起

46.7億美元的罰款對母公司Alphabet而言，雖然是一筆不小的數目，但依然在可承受的財務範圍內，而這場判決真正的殺傷力在於其「判例價值」。

長達近十年的訴訟，見證科技巨頭如何透過拖延戰術在舊有反壟斷框架中周旋。Google當年透過免費開源Android系統，換取將自家金雞母 (Search與Chrome)硬塞進全球數十億支手機中的策略，如今在歐洲已被徹底在法律上定調為「非法壟斷」。

更重要的是，歐盟顯然已經受夠這種動輒耗時十年的司法拉鋸戰。現在上路的數位市場法，本質上就是一套「先斬後奏」的遊戲規則——不再慢慢舉證你壟斷，而是直接列出「守門人」 (Gatekeeper)的行為禁令，意味Google接下來面對的，將不再是十年後的秋後算帳，而是即時生效的鉅額罰單與營運模式的強制拆解。

《原文刊登於合作媒體mashdigi，聯合新聞網獲授權轉載。》