美國 總統川普 正式簽署新行政命令，針對H-1B 專業技術工作簽證申請增設每年高達10萬美元的費用，並且必須連續繳納長達六年，等於每名受雇外籍員工總成本可能超過60萬美元。此新規將適用於未來所有新申請案件，並且由美國國土安全部審查是否批准。若申請人身處海外，並且未繳納此費用，將直接被拒絕入境，不過政府仍保留「符合國家利益」的豁免條款。

H-1B簽證一直是美國科技產業引進國際人才 的重要管道，依美國移民局數據顯示，亞馬遜目前擁有超過1萬名持有H-1B簽證員工，微軟、Meta、蘋果、Google方面也都分別有約4000至5500名持此簽證證員工。其他大型僱主還包括Walmart、Intel、IBM與NVIDIA等，若新費用正式實施，這些公司 每年的用人成本將大幅提高，恐迫使企業縮減招聘規模，或將研發工作外移至其他國家。

白宮：矯正濫用、保護美國勞工

白宮聲明指出，部分雇主過去藉由濫用H-1B簽證壓低薪資，導致美國本地勞工處於不利地位，特別是在資訊科技領域，更直指IT企業明顯操弄H-1B簽證機制，對美國勞工造成重大損害。

而此舉被視為川普政府落實「美國優先」政策的延伸，意圖以經濟槓桿迫使企業優先僱用本地人力。

「Gold Card」移民新方案同步上線

與此同時，川普也簽署名為「Gold Card」的新移民計畫，聲稱將優先引進對美國「有明確利益」的移民，包括成功的企業家與投資人。

此方案提供快速核准的移民簽證，但申請人必須向美國商務部捐贈指定款項，包含：個人須捐100萬美元，企業或法人替員工申請則須捐200萬美元。此舉被解讀為川普政府推動「付費入籍」的變相方案，可能吸引高淨值移民，但也加劇了移民制度的兩極化。

法律挑戰勢在必行，科技圈反彈聲浪升高

外界普遍預期此政策將面臨來自企業與移民團體的法律挑戰，主因在於其收費過高且可能違反平等就業機會原則。科技業人士擔憂，這項政策不僅將削弱美國對全球頂尖科技人才的吸引力，長期更可能讓研發重心外移，影響美國在AI、半導體與雲端領域的競爭力。

雖然新規尚未正式實施，但已經引發科技公司與創業圈的廣泛討論。部分觀察認為，川普可能藉此政策與「Gold Card」同步推行，形塑「懲罰濫用、獎勵貢獻」的政策敘事。然而，這樣的高門檻是否會傷害美國的創新優勢，仍有待時間檢驗。

《原文刊登於合作媒體mashdigi，聯合新聞網獲授權轉載。》